Пенсии участникам СВО и их семьям: новые законы и порядок выплат

31 июля 2025 года был принят закон, который скорректировал подход к пенсионному обеспечению участников специальной военной операции (СВО), добровольцев, а также граждан, заключавших контракты с организациями, содействующими ВС РФ. Новые правила уже начали действовать с 11 августа 2025 года. В статье разберем ключевые изменения: кто получил новые права, как оформить две пенсии, что назначат автоматически и на что обратить внимание семьям погибших.

Кто имеет право на новые пенсионные гарантии?

Помимо традиционных категорий военных пенсионеров, право на расширенные пенсионные гарантии теперь получили:

• Участники формирований ДНР и ЛНР, служившие или участвовавшие в боевых действиях начиная с 11 мая 2014 года.
• Граждане России, заключившие контракты с формированиями, оказывающими содействие в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ. Учитывается работа: на территориях Украины, ДНР, ЛНР с 24 февраля 2022 года и в Запорожской и Херсонской областях — с 30 сентября 2022 года.

Важно: если человек подпадает под эти категории, право на льготное пенсионное обеспечение возникает и у его семьи.

Можно ли получать две пенсии одновременно?

Да, для инвалидов из указанных категорий теперь законодательно закреплена возможность получать два вида пенсионных выплат. Это одно из главных нововведений.

Доступные варианты:

1. Пенсия по инвалидности по государственному обеспечению + Страховая пенсия по старости.
2. Пенсия по инвалидности + Пенсия за выслугу лет (для тех, у кого есть соответствующая военная или приравненная к ней выслуга).

Как выбирать вариант получения пенсий? Будет назначена та комбинация, при которой суммарный размер выплат окажется наибольшим. Получать три пенсии одновременно по-прежнему нельзя.

Пенсии для семей погибших участников СВО

Продолжается оказание господдержки семьям, потерявшим кормильца:

• Право на совмещение: родители, супруг(а) и дети погибшего могут получать пенсию по потере кормильца вместе с другими видами пенсий (например, страховой по старости), если это допускается законодательством.
• Гарантии для детей-инвалидов: законом отдельно предусмотрена гарантия поддержки для детей-инвалидов и инвалидов с детства I–II групп, чей погибший кормилец получал военную пенсию за выслугу лет.

Накопительная пенсия: получение без суда и сложностей

Процедура получения накопительной части пенсии правопреемниками погибшего участника СВО значительно упрощена.

• Внесудебный порядок. Теперь обратиться за выплатой можно во внесудебном порядке, даже если был пропущен установленный срок.
• Не нужно медсвидетельство о смерти. Предусмотрено, что вместо стандартного медицинского свидетельства о смерти можно предоставить документ по форме, которую установит Правительство РФ.

Это правило также распространяется на самих застрахованных лиц, участвовавших в СВО. Перечень «прилегающих территорий к районам СВО территорий», где действует эта норма, будет утверждаться Правительством России.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ № 2148-р от 11.08.2025  в перечень территорий, прилегающих к районам проведения специальной военной операции и подвергшихся атакам со стороны вооруженных формирований Украины, вошло 11 административно-территориальных образований.

В числе таких территорий: Республика Крым, город Севастополь, Белгородская, Брянская и Курская области, Темрюкский район Краснодарского края, Кантемировский и Россошанский муниципальные районы Воронежской области, а также города Анапа, Новороссийск и Геленджик.

Какие пенсии теперь назначают автоматически?

Одно из ключевых упрощений – беззаявительный порядок назначения для ряда случаев. Данные берутся напрямую из государственных реестров.

Пенсионный фонд будет самостоятельно уведомлять граждан о назначении выплаты. Если есть право на несколько пенсий, назначат ту, что выгоднее.

Дополнительно: ПФР будет заранее, за 5 лет до наступления пенсионного возраста, оповещать о статусе предпенсионера для своевременного получения всех льгот.

Учет «замороженного» стажа для пособий

Если в 2025 году трудовой договор или служба были приостановлены из-за мобилизации или участия в СВО, этот период не выпадет из стажа при расчете пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам. Эта норма действует задним числом с 1 января 2025 года.

Сроки вступления в силу новых правил

• с 11 августа 2025 года — действует основная часть положений закона.
• с 1 января 2027 года — начнут работать отдельные нормы (например, об уведомлении предпенсионеров).
• с 1 января 2025 года — действует поправка об учете «замороженных» периодов стажа.

Памятка к действию: что делать сейчас?

1. Подтвердите статус. Убедитесь, что у вас на руках есть все документы, подтверждающие участие в СВО, службу в формированиях ДНР/ЛНР или контракт добровольца. Следите за утверждением новых форм справок.
2. Сравните варианты выплат. Если вы являетесь инвалидом, запросите в ПФР предварительный расчет по вариантам «инвалидность и старость» и «инвалидность и выслуга». Выбирайте наиболее выгодный.
3. Семьям — действуйте оперативно. В случае потери кормильца подавайте заявление на пенсию и уточняйте возможность ее совмещения с другими выплатами.
4. Проверьте данные в реестрах. От корректности ваших персональных данных зависит автоматическое назначение пенсии. Исправьте ошибки заранее.
5. Бухгалтерам и кадровикам: актуализируйте регламенты расчета пособий с учетом нового порядка учета «замороженного» стажа в 2025 году.

Законодательство: основания для назначения

Федеральный закон от 31.07.2025 № 330-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу частей 10-12 статьи 10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Новый закон закрывает ранее существовавшие правовые пробелы, расширяет категории получателей, вводит автоматизацию и предоставляет реальную возможность увеличить доход для инвалидов за счет двух пенсий. Главное — иметь на руках правильные документы и внимательно подходить к выбору варианта выплат.